各直屬黨組織，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位，縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、民營醫(yī)院：

　　2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，站在新的歷史起點，做好2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重要的意義。全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立“四個意識”，始終保持擔(dān)當(dāng)精神、斗爭精神，不忘初心、牢記使命，始終堅持堅強政治定力和懲治腐敗定力，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動黨內(nèi)政治生態(tài)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，著力增強工作的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、時效性，從嚴(yán)管黨治黨，強化黨內(nèi)監(jiān)督，用力正風(fēng)肅紀(jì)，堅決懲治腐敗，堅持標(biāo)本兼治，促進全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上新臺階。

　　一、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督
　　深入貫徹落實十九大精神。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，嚴(yán)肅查處拉幫結(jié)派、妄議中央、陽奉陰違等行為。實施“對表看齊”行動，引導(dǎo)全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，讀原著、學(xué)原文、悟原理。全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)各黨員干部要把維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)，在學(xué)思踐悟中融會貫通，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作走在前列。

　　從嚴(yán)督查確保政令暢通。把嚴(yán)明紀(jì)律特別是政治紀(jì)律貫穿到從嚴(yán)治黨各個方面。全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，重點檢查各級學(xué)習(xí)、宣講、宣傳十九大精神的情況，開展黨章黨紀(jì)教育和“四項教育”情況，落實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾系列規(guī)定的情況。督促各級黨組織開展黨內(nèi)政治生活狀態(tài)評估，防止和糾正基層黨組織組織生活娛樂化、福利化傾向，堅決抵制商品交換原則對黨內(nèi)政治生活的侵蝕。

　　強力問責(zé)推動工作落實。堅決糾正有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處對縣委的決策部署搞形式主義行為。重點圍繞扶貧領(lǐng)域、環(huán)保履職、推進重大項目建設(shè)等方面開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持“三寬容、七區(qū)分”，落實容錯糾錯機制，支持改革者、鼓勵實干者、寬容失誤者、嚴(yán)懲腐敗者，推動形成激勵奮發(fā)有為、鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　二、壓緊壓實管黨治黨責(zé)任，推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展
　　緊緊牽牢“牛鼻子”。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、單位黨組織班子及成員要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上，做到抓發(fā)展與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手都要硬。深入探索推進同級監(jiān)督，縣衛(wèi)生計生局班子成員向局黨委擴大會述責(zé)述廉。堅持運用差別化簽字背書、臺賬管理、雙責(zé)約談、履責(zé)記錄、述責(zé)述廉和責(zé)任制考核等機制，深化“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”四位一體的責(zé)任體系建設(shè)。通過清單明責(zé)、照單履責(zé)、評責(zé)考責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)，促使各責(zé)任主體履職盡責(zé)，實現(xiàn)對單領(lǐng)責(zé)、照單履責(zé)、全程留痕。

　　強化“一案雙查”力度。用好問責(zé)“利器”，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的單位，既查案件本身問題，又查監(jiān)管不力問題。建立“兩個責(zé)任”落實不力問責(zé)協(xié)作機制，逐步健全常態(tài)化、制度化、程序化問責(zé)機制，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，推動管黨治黨走向嚴(yán)緊硬、延伸到最基層。
抓好巡察問題整改落實。全縣衛(wèi)計系統(tǒng)繼續(xù)鞏固開展巡察“回頭看”，對責(zé)任落實不到位、問題整改不徹底的，嚴(yán)肅問責(zé)，打通從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

　　三、集中精力整治“四風(fēng)”新表現(xiàn)，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民風(fēng)向善向上
　　深化專項治理。持續(xù)鞏固深化正風(fēng)肅紀(jì)專項整治成果，繼續(xù)緊盯中秋、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點，密切關(guān)注違反中央八項規(guī)定精神的新形式新動向、“四風(fēng)”問題新面孔新變種，有針對性開展專項整治、明察暗訪和重點抽查；重點整治形式主義、官僚主義問題，著力解決衛(wèi)生計生干部責(zé)任下移、問題上交，知情不報、聽之任之、慢作為、中梗阻、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，及時曝光典型案例，形成震懾，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。持續(xù)嚴(yán)懲“微腐敗”，緊盯扶貧資金使用、項目管理實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過專項檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等有力舉措，下大力氣解決履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、貪污侵占、優(yōu)親厚友等問題。
整合監(jiān)督力量。持續(xù)推動紀(jì)檢監(jiān)督與輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合，開展聯(lián)合督查和專項督查，對督查發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記、逐一督辦、逐一檢查，形成督查震懾。積極參與配合《鹽都問政》、《行風(fēng)熱線》、《廉潔榮州》等工作。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度調(diào)查，深化“指尖上的監(jiān)督”，不斷拓寬群眾監(jiān)督渠道，讓全縣衛(wèi)生計生干部習(xí)慣接受監(jiān)督、媒體敢于主動監(jiān)督、群眾積極參與監(jiān)督成為常態(tài)、成為風(fēng)尚。

　　完善制度機制。加強貫徹落實中央八項規(guī)定精神及省市縣系列規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)深化全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)“小五長”監(jiān)督治理、“1+X+3”常態(tài)化監(jiān)督等制度機制，開展貫徹落實系列規(guī)定執(zhí)行情況“回頭看”，針對發(fā)現(xiàn)的突出問題完善制度規(guī)定、加強制度執(zhí)行，使落實中央八項規(guī)定精神真正成為全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨員干部的自覺行動。

　　全力抓好社會評價。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價系統(tǒng)工程，堅持全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度民主評議。抓好反饋問題整改以及黨務(wù)、院務(wù)和辦事流程定期更新公開，深化信訪舉報公開工作。深化“走遍村莊”等活動，對群眾反映的問題100%回應(yīng)、整改、解釋到位，嚴(yán)肅問責(zé)工作不落實、敷衍塞責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷增強群眾獲得感、提升群眾滿意度。

　　四、構(gòu)建標(biāo)本兼治懲防并舉機制，奪取反腐敗壓倒性勝利
　　把握執(zhí)紀(jì)審查重點。堅持行賄受賄一起查，保持力度不減、節(jié)奏不變。重點查處政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織的案件，不收斂、不收手、群眾反映強烈的黨員干部，重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。實施“厚聚民心”行動，緊盯全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)“小五長”，加大對“小官大貪”懲處力度，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)，“雁過拔毛”、強占掠奪等問題，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴(yán)懲不貸。把懲治基層腐敗與掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑涉惡“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”，營造良好的法治環(huán)境，不斷增強群眾的安全感。

　　做深做實廉政風(fēng)險防控。扎實開展預(yù)防腐敗“體檢行動”，實施預(yù)防腐敗立項治理工作，對立項治理單位“回頭看”，鞏固治理成果。加強行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行的監(jiān)管，動態(tài)調(diào)整廉政風(fēng)險防控措施。開展一級廉政風(fēng)險崗位抽查審計，查找制度機制漏洞，強化廉政風(fēng)險防控。

　　五、對標(biāo)新時代新任務(wù)新要求，建設(shè)讓黨放心、人民信賴的隊伍
　　提升能力素質(zhì)。統(tǒng)籌做好紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用工作，扎實開展全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，對標(biāo)先進、找準(zhǔn)差距、主動看齊。加強紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)，不斷強化紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置兩種責(zé)任意識，促進政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的全面提升。健全內(nèi)控機制，推動反腐敗工作制度化、規(guī)范化、程序化。

　　強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺履行崗位職責(zé)，落實守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的工作要求。集中精力整治“不想管、不能管、不敢管”的現(xiàn)象，對不敢擔(dān)當(dāng)、不愿監(jiān)督的進行組織調(diào)整，對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。

　　維護良好形象。圍繞“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)，開展專題民主生活會和組織生活會，帶頭落實作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，自覺踐行“六項承諾”，遵守“十二個嚴(yán)禁”，養(yǎng)成嚴(yán)細(xì)深實的優(yōu)良作風(fēng)。堅持開門執(zhí)紀(jì)，深化紀(jì)檢監(jiān)察干部大走訪等活動，維護執(zhí)紀(jì)為民、務(wù)實篤行的良好形象。

　　全縣各醫(yī)療衛(wèi)生、單位要切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實“四個親自”要求，帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子其他成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，履行責(zé)任清單，推動落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。局紀(jì)檢組要全面履行監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推動黨委、總支、支部和行政負(fù)責(zé)人主體責(zé)任全面落實，圓滿完成2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。